王强众代表：

您提出的bbin下载,bbin注册,bbin宝盈进一步培育“新农人”推进乡村振兴的建议收悉。经商国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、财政部，现答复如下：

一、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加大政策支持力度

近年来，农业农村部会同有关部门认真落实中央bbin下载,bbin注册,bbin宝盈推进乡村人才振兴部署要求，通过规划引领和政策指导等方式，推动各地加大对乡村人才政策支持力度。一是推动完善政策机制。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加快推进乡村人才振兴的意见》，明确提出要大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，并从组织保障等方面提出一系列政策举措。中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，强调要鼓励和引导青年入乡发展、就业创业，建立人才定期服务乡村制度，支持返乡人员等投身乡村全面振兴，做好返乡人才服务保障等工作。农业农村部印发《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》，对健全乡村人才培育、引进、使用、激励政策体系作出细化部署。二是指导基层探索实践。农业农村部指导各地结合实际，加大“新农人”等培养支持力度。比如，江苏省出台《“新农人”培育三年行动计划（2025—2027年）》，在项目承担、学历提升等方面给予多项政策支持。浙江省实施现代“新农人”培育行动，打造以千名“浙农英才”、万名乡村产业振兴“头雁”、十万农创客、百万现代“新农人”为主的乡村人才矩阵。安徽省成立全国首家省级“新农人”协会，为全省返乡创业人才搭建服务乡村振兴的专业化、知识化、年轻化交流合作平台。

二、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈优化人才结构

近年来，农业农村部等部门根据形势发展需要，指导各地加大各类乡村人才引进力度，推动科研院校与地方合作培养急需紧缺人才，助力优化乡村人才队伍结构。一是加强返乡创业扶持。农业农村部会同有关部门印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈进一步推动返乡入乡创业工作的意见》、《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈推动返乡入乡创业高质量发展的意见》等文件，提出对首次创业、正常经营1年以上的农村创业带头人按规定给予一次性创业补贴，落实创业担保贷款贴息等一系列财政、用地、信贷、培训等方面政策。二是加强农科生培养。2022年，教育部联合农业农村部等部门印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加快新农科建设推进高等农林教育创新发展的意见》，推动涉农高校主动对接农村产业发展新要求，校地联动培养一批爱农业、懂技术、善经营的应用型农林人才；鼓励校地合作探索推进涉农专业订单定向人才培养计划，实施“入学有编、毕业有岗”改革试点。

三、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈完善教育培训体系

近年来，农业农村部等部门，不断探索加强乡村人才教育培训新模式、新路径，助力乡村人才队伍整体素质提升。一是加强带头人培育。自2022年以来，农业农村部会同财政部实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，重点面向新型农业经营主体带头人等，组织到优质高校进行系统培育，强化导师帮带、金融支持和激励保障等，把带头人培养成“领头雁”，带动全国新型农业经营主体形成“雁阵”。截至2024年底，全国已累计培育5.43万余人。农业农村部会同有关部门持续开展农村实用人才带头人培训，帮助拓宽视野、更新理念、提升素质和提高解决农村实际问题的能力。截至2024年底，全国已累计培训25万余人。农业农村部实施农村创业带头人培育行动，培训各类农村创业人员超百万人次。二是加强高素质农民培育。农业农村部持续实施高素质农民培育计划，开展农业全产业链技术技能培训，把智慧农业、农产品网络销售、手机应用技能等内容纳入培训课程体系，助力农民提升数字素养。三是加强技能人才培训。2025年，人力资源社会保障部会同财政部印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈实施“技能照亮前程”培训行动的通知》，从2025年起至2027年底，面向农村转移就业劳动者等重点群体推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”培训模式，引导鼓励职业院校、技工院校等加大培训力度。教育部指导各地落实新修订的《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈职业教育法》，灵活运用数字化、项目制、开放式等多种形式，开展职业技能培训。

四、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈改善农村发展环境

近年来，农业农村部会同有关部门深入实施乡村建设行动，推动印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》等文件，指导地方聚焦农民群众急难愁盼问题，提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度，持续改善农村生产生活条件。

五、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加强宣传引导工作

近年来，农业农村部积极协调组织中央及部属媒体，聚焦乡村人才振兴，推出一批重点报道和专题节目，生动展现乡村人才扎根乡村发展产业、带领村民增收致富的典型事迹。其中，人民日报刊发《激励bbin下载,bbin注册,bbin宝盈优秀人才在乡村实干奋斗》、《让乡村人才更好发挥带动作用》等评论文章。农民日报开设“关注返乡创业大学生”、“领头雁”等多个栏目，采访报道乡村优秀人才典型事迹；在重要版面开设“回访‘全国十佳农民’”专栏，报道“全国十佳农民”在推进农业农村现代化过程中的新亮点新作为。中国农业电影电视中心承接央视农业农村频道《共富经》、《三农群英会》等聚焦乡村人才典型事迹报道栏目的节目制作，每年播出节目300期以上，通过鲜活案例展示他们在产业振兴中的引领作用。

下一步，农业农村部将会同有关部门进一步推动加大对乡村人才的政策扶持、教育培训和典型宣传力度，指导地方持续提升基础设施和公共服务水平，鼓励各类人才下沉一线服务，积极营造社会各界关注“三农”的良好氛围，为推进乡村全面振兴、建设农业强国提供有力人才支撑。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

联系单位及电话：农业农村部人事司

                   010-59192509

                                                           农业农村部

 2025年6月25日