高级检索

索 引 号
07B950315202500195
信息所属单位
乡村建设促进司
信息名称
对十四届全国人大三次会议第0018号建议的答复
文  号
农办议〔2025〕157号
生效日期
2025年07月21日
发布日期
2025年07月30日
内容概述
对十四届全国人大三次会议第0018号建议的答复
索 引 号
07B950315202500195
信息名称
对十四届全国人大三次会议第0018号建议的答复
文  号
农办议〔2025〕157号
信息所属单位
乡村建设促进司
生效日期
2025年07月21日
发布日期
2025年07月30日
内容概述
对十四届全国人大三次会议第0018号建议的答复

对十四届全国人大三次会议第0018号建议的答复

发布时间:2025年07月30日

字体:[大 中 小]

余飞霞代表:

您提出的bbin下载,bbin注册,bbin宝盈全面推进农村垃圾治理的建议收悉。经商住房城乡建设部,现答复如下:

农村生活垃圾治理是农村人居环境整治提升的重要任务,直接影响着村庄环境面貌和农民生活品质。近年来,农业农村部贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入实施农村人居环境整治提升五年行动,积极配合住房城乡建设部等部门推进农村生活垃圾治理,加强农村生活垃圾收运处置体系建设,推动源头分类和资源化利用。目前,全国农村生活垃圾进行收运处理的行政村稳定保持在90%以上。

一、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈建立多元主体参与治理机制

住房城乡建设部会同农业农村部等部门鼓励社会力量积极参与农村人居环境整治,推动构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。一是动员农民广泛参与。指导各地以基层党组织建设为引领,以村民自治组织为纽带,围绕农村生活垃圾治理工作,建立农民群众全过程参与的工作机制,组织村民积极参与垃圾分类方法制定、垃圾收集点选址等工作,广泛听取群众意见。二是推行市场化管护。推行农村生活垃圾收运处置体系运行管护服务专业化,指导各地积极引入专业化市场化企业参与农村生活垃圾治理,有条件的地区实现县域城乡生活垃圾收运处理设施建设和运行一体化。三是完善社会监督机制。推动各地建立农村人居环境问题发现处置机制,将农村生活垃圾治理作为重点任务,通过媒体报道、群众来信来访等渠道收集问题线索,及时核查落实整改,推动解决农民群众关心的环境卫生问题。

二、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈拓宽治理资金多元供应渠道

住房城乡建设部会同农业农村部等部门推动建立健全农村生活垃圾收运处置体系经费保障机制。一是安排专项资金支持。2019—2024年,农业农村部配合国家发展改革委每年安排中央预算内投资30亿元,用于支持中西部省份开展农村生活垃圾处理设施等农村人居环境基础设施建设,6年来支持云南42个县共8.7亿余元。二是鼓励社会力量投入。指导各地通过政府和社会资本合作等模式,调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。鼓励各地以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等,通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。三是探索农户付费制度。支持有条件的地区依法依规探索建立农户合理付费制度,一方面可以作为收运处置体系建设资金的有效补充,另一方面也能够提高农民群众的参与度,增强责任感。

三、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈增强村民环保意识

农民群众是农村生活垃圾的产生者,也是农村生活垃圾治理工作的受益者,农业农村部会同住房城乡建设部积极发挥农民主体作用,投身农村生活垃圾治理。一是开展村庄清洁行动。指导各地动员农民群众广泛参与三清一改,重点清理农户房前屋后和巷道柴草杂物、积存垃圾,以及河岸、村道沿线等散落垃圾,推动解决生活垃圾乱堆乱放问题。二是强化激励约束。鼓励各地通过村规民约、门前三包、积分制等,引导激励农民群众自觉养成良好生活习惯,树立维护村庄环境卫生的主人翁意识,从源头减少垃圾乱丢乱扔等不文明行为和现象。三是开展科普宣传。坚持环境整治与转变观念相结合,组织开展清洁村庄、健康生活科普宣传,邀请专家解读绿色环保、卫生健康、垃圾分类等生活知识,提升农民群众健康生活观念。组织全国农村人居环境整治工作培训班,将农村生活垃圾治理作为重要培训内容,帮助基层提升工作能力。

四、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈完善垃圾处理方式

住房城乡建设部会同农业农村部等部门推动各地充分利用农村地区广阔的资源循环与自然利用空间,抓好农村生活垃圾源头分类和资源化利用。一是选择适宜处理模式。指导各地科学确定农村生活垃圾收运处置体系建设模式,不一刀切采用城市的模式,对交通不便或运输距离较长的村庄,推进生活垃圾就地就近处理。组织在云南云龙县等地开展偏远镇村生活垃圾小型化分散式焚烧处理试点,探索适宜技术方法和管理模式。二是提高垃圾处理水平。推动各地积极落实《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》要求,实现自然村组有收集点、乡镇有垃圾转运能力、县城有垃圾处理能力。同时,加强易腐烂垃圾就地处理和资源化利用,做好可回收物的回收利用,强化有害垃圾收运处置。三是积极倡导垃圾分类。指导各地根据农村特点和农民生活习惯,因地制宜推行简便易行的垃圾分类和资源化利用方法。

五、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈推进农业生产废弃物资源化利用

农业农村部会同有关部门积极推进畜禽粪污、农作物秸秆、农膜等农业生产废弃物资源化利用,推动农业可持续发展。一是加强畜禽粪污资源化利用。印发《十四五全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》,成立国家畜禽养殖废弃物资源化利用科技创新联盟和技术指导委员会,指导各地区因地制宜积极探索多样化畜禽粪污资源化利用路径。印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈推进畜禽粪污资源化利用标准体系建设的指导意见》、《畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南》等文件,指导各方逐步完善畜禽粪污处理和还田利用标准,督促养殖主体整体提升处理设施配套建设水平。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,整县域提升畜禽粪污资源化利用水平。二是推进秸秆综合利用。以肥料化、饲料化、能源化利用为主攻方向,兼顾基料化、原料化利用,支持秸秆综合利用重点县建设。三是加强地膜科学使用回收。严厉打击非标地膜入市下田,推广加厚地膜和全生物可降解地膜,推进地膜科学使用回收处理,农膜回收处置率达到80%

下一步,农业农村部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,深化推进农村人居环境整治提升,进一步提升农业生产废弃物资源化利用水平,配合住房城乡建设部继续做好农村生活垃圾收运处置体系建设,加强运行管理,不断提高农村生活垃圾污水治理水平,推动宜居宜业和美乡村建设不断取得新成效。

感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

 

                             农业农村部 

 2025721

附件:

相关新闻:

扫一扫在手机打开当前页

  1. 农业农村部机关服务中心( 农业农村部机关服务局 )
  2. 中国农业科学院
  3. 中国水产科学研究院
  4. 中国热带农业科学院
  5. 全国农业展览馆(中国农业博物馆)
  6. 中国农业电影电视中心
  7. 农民日报社
  8. 中国农业出版社有限公司(农村读物出版社)
  9. 中国农村杂志社
  10. 全国乡村振兴宣传教育中心
  11. 中央农业干部教育培训中心(农业农村部管理干部学院、中国共产党农业农村部党校)
  12. 农业农村部人力资源开发中心、中国农学会
  13. 农业农村部农村经济研究中心
  14. 农业农村部信息中心
  15. 农业农村部农产品质量安全中心
  16. 中国绿色食品发展中心
  17. 农业农村部规划设计研究院
  18. 中国乡村振兴发展中心
  19. 农业农村部大数据发展中心
  20. 农业农村部工程建设服务中心
  21. 农业农村部财会服务中心、中华农业科教基金会
  22. 农业农村部对外经济合作中心(中国-欧洲联盟农业技术中心)
  23. 农业农村部农业贸易促进中心(中国国际贸易促进委员会农业行业分会、中国国际商会农业行业商会)
  24. 中国国际减贫中心
  25. 农业农村部国际交流服务中心
  26. 中央农业广播电视学校(农业农村部农民科技教育培训中心)、中国农民体育协会
  27. 农业农村部科技发展中心
  28. 农业农村部农业生态与资源保护总站
  29. 中国农村技术开发中心
  30. 全国农业技术推广服务中心
  31. 农业农村部农药检定所(国际食品法典农药残留委员会秘书处)
  32. 农业农村部耕地质量和农田工程监督保护中心
  33. 农业农村部农业机械化总站
  34. 全国畜牧总站
  35. 中国动物疫病预防控制中心(农业农村部屠宰技术中心)
  36. 中国兽医药品监察所(农业农村部兽药评审中心)
  37. 中国动物卫生与流行病学中心
  38. 中国农垦经济发展中心(农业农村部南亚热带作物中心)
  39. 农业农村部农村社会事业发展中心(农业农村部乡镇企业发展中心)
  40. 农业农村部乡村振兴监测中心
  41. 全国水产技术推广总站、中国水产学会
  42. 农业农村部渔政保障中心
外交部
国防部
国家发展和改革委员会
教育部
科学技术部
工业和信息化部
国家民族事务委员会
公安部
国家安全部
民政部
司法部
财政部
人力资源和社会保障部
自然资源部
生态环境部
住房和城乡建设部
交通运输部
水利部
农业农村部
商务部
文化和旅游部
国家卫生健康委员会
退役军人事务部
应急管理部
中国人民银行
审计署
国家语言文字工作委员会
国家航天局
国家原子能机构
国家外国专家局
国家海洋局
国家核安全局
国家乡村振兴局
国务院国有资产监督管理委员会
海关总署
国家税务总局
国家市场监督管理总局
国家金融监督管理总局
中国证券监督管理委员会
国家广播电视总局
国家体育总局
国家信访局
国家统计局
国家知识产权局
国家国际发展合作署
国家医疗保障局
国务院参事室
国家机关事务管理局
国家反垄断局
国家认证认可监督管理委员会
国家标准化管理委员会
国家新闻出版署(国家版权局)
国家宗教事务局
国务院研究室
国务院侨务办公室
国务院港澳事务办公室
国务院台湾事务办公室
国家互联网信息办公室
国务院新闻办公室
新华通讯社
中国科学院
中国社会科学院
中国工程院
国务院发展研究中心
中央广播电视总台
中国气象局
国家行政学院
国家粮食和物资储备局
国家能源局
国家数据局
国家国防科技工业局
国家烟草专卖局
国家移民管理局
国家林业和草原局
国家铁路局
中国民用航空局
国家邮政局
国家文物局
国家中医药管理局
国家疾病预防控制局
国家矿山安全监察局
国家消防救援局
国家外汇管理局
国家药品监督管理局
北京农业农村局
天津农业农村委
河北农业农村厅
山西农业农村厅
内蒙古农牧厅
辽宁农业农村厅
吉林农业农村厅
吉林畜牧业管理局
黑龙江农业农村厅
上海农业农村委
江苏农业农村厅
浙江农业农村厅
安徽农业农村厅
福建农业农村厅
江西农业农村厅
山东农业农村厅
河南农业农村厅
湖北农业农村厅
湖南农业农村厅
广东农业农村厅
广西农业农村厅
海南农业农村厅
重庆农业农村委
四川农业农村厅
贵州农业农村厅
云南农业农村厅
西藏农业农村厅
陕西农业农村厅
甘肃农业农村厅
青海农业农村厅
宁夏农业农村厅
新疆农业农村厅
新疆兵团农业农村局

主办单位:bbin下载,bbin注册,bbin宝盈农业农村部

承办单位:农业农村部信息中心

网站识别码bm21000007 京ICP备05039419号-2

京公网安备 bbin下载,bbin注册,bbin宝盈